【國務院政策】大智能時代的關鍵之舉——五問AI國家戰(zhàn)略

新華社北京7月21日電（記者 陳芳、余曉潔、胡喆）如同工業(yè)時代的蒸汽機和信息時代的互聯(lián)網(wǎng)，人工智能（AI）在“大智慧”時代扮演著越來越重要的角色。新一代人工智能技術的發(fā)展，正顛覆你我的生活，深刻改變世界。

我國首部國家級人工智能發(fā)展規(guī)劃——《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》近日出臺，將新一代人工智能發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略層面。

如何描繪人工智能發(fā)展的新藍圖？中國怎樣建設世界人工智能創(chuàng)新中心？如何讓人工智能“揚其所長，避其所短”，為人類造福？

蘊含科技創(chuàng)新的“因子”、破解時代前進的“密碼”，新華社記者為您獨家勾勒“大智能”時代的AI圖景。

新一代人工智能有多火

人工智能到底有多火？

2016年全球科技巨頭人工智能投資已達300億美元！2015至2016年，人工智能的媒體關注度暴漲632%！2017年上半年在此基礎上再長45%……重視人工智能已經(jīng)成為全球的共識。

什么是人工智能？人類會被機器取代嗎？當新事物撲面而來，人們內(nèi)心總是會充滿迷茫與不安。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感器等技術的加速突破和廣泛應用，人工智能發(fā)展進入新階段，這一階段呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放和自主操控等新特征。”科技部部長萬鋼說。

在中國工程院院士潘云鶴看來，中國人工智能正進入升級時代。未來，人工智能與人的智能相結(jié)合，在各自擅長的領域發(fā)揮作用，能介入的產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常巨大。

科技界和產(chǎn)業(yè)界普遍認為，新一代人工智能技術，會帶來顛覆性的影響，具有多學科的綜合、高度復雜的特性，它將引發(fā)科學技術產(chǎn)生“鏈式”的突破，帶動“面上”的發(fā)展，幫助各領域創(chuàng)新能力快速躍升。

連珠的妙語、閃爍的字幕……通過智能語音識別技術，演講者的內(nèi)容能夠?qū)崟r以中英文在大屏幕上呈現(xiàn)出來，反應迅速、幾乎沒錯。科大訊飛開啟了一場“以語音和語言為入口的‘認知革命’。”過去6年中，他們的語音識別技術準確率從60.2%提升到95%以上。

“人工智能的關鍵是把復雜的世界簡單化。”百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，未來30至50年，人工智能將成為推動人類歷史進步的最大動力。

未來中國AI有多強

人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，世界各國紛紛搶灘布局。

力爭到2030年實現(xiàn)把我國建設成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心的“新目標”——這份具有里程碑意義的《規(guī)劃》對中國人工智能發(fā)展進行了戰(zhàn)略性部署，描繪了我國新一代人工智能發(fā)展的藍圖，提出“三步走”的目標，明確以提升新一代人工智能科技創(chuàng)新能力為主攻方向，以加快人工智能與經(jīng)濟社會國防深度融合為主線。

“規(guī)劃的發(fā)布是我國科技發(fā)展史上的一件大事。這份我國在人工智能領域的首份戰(zhàn)略規(guī)劃，重點對2030年前我國新一代人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標、主要任務和保障措施進行了系統(tǒng)部署。”科技部副部長李萌說。

以人工智能技術突破帶動國家創(chuàng)新能力全面提升，為我國未來經(jīng)濟繁榮創(chuàng)造一個新的增長周期。李萌認為，中國人工智能的發(fā)展，不僅支撐中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，也能為世界人工智能發(fā)展作出貢獻。

語音識別、機器視覺、機器翻譯領域全球領先；人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常活躍，影響力不斷增強，我國在人工智能多個領域取得一系列突破。

“應該清醒看到，與發(fā)達國家相比我們?nèi)杂卸贪濉Ｑ邪l(fā)上，基礎理論、核心算法、高端芯片等方面原始創(chuàng)新成果還比較少；產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，還沒有形成有國際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。”潘云鶴表示，希望通過加強人工智能技術的研究和應用，來加速我國建設世界科技強國的進程。

有AI的世界怎么變

人工智能有多強？它就像傳說中“別人家的小孩”一樣：記性比你好、算算術比你快、體力還比你強……

人工智能，這一火爆的詞匯其實誕生至今已有60多年，正在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的聯(lián)合推動下深刻改變?nèi)祟惿睢?/p>

“作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，新一代人工智能也將改變世界，推動經(jīng)濟社會各領域從數(shù)字化、網(wǎng)絡化向智能化加速躍升。”中國工程院院士李伯虎說。

大數(shù)據(jù)驅(qū)動知識學習、跨媒體協(xié)同處理、人機協(xié)同增強智能、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)成為人工智能的發(fā)展重點，受腦科學成果啟發(fā)的類腦智能蓄勢待發(fā)，人工智能發(fā)展進入新階段。

“今天的人工智能，往往流于讓機器模仿人，讓機器去做人做的事。這是對‘智能’的膚淺理解。”阿里巴巴董事局主席馬云認為，發(fā)展機器人，更應讓機器做人類做不到的事情，中國有機會走出獨特的發(fā)展之路。

新一代人工智能將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)，形成從宏觀到微觀各領域的智能化新需求，催生新技術、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，引發(fā)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大變革。

同時，新一代人工智能也將帶來社會建設的新機遇，人工智能在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護、城市運行、司法服務等領域的廣泛應用，將提高公共服務精準化水平，全面提升人民生活品質(zhì)。

中國AI路如何闖

“發(fā)展人工智能是一項事關全局的復雜系統(tǒng)工程。”李萌表示，新一代人工智能重大科技項目已被列入“科技創(chuàng)新2030-重大項目”，國家“十三五”規(guī)劃中此前明確提出的15個重大項目，現(xiàn)在加上就有16個了。

據(jù)悉，新一代人工智能重大科技項目，將和已經(jīng)安排的項目任務，共同形成國家人工智能研發(fā)的總體布局，形成“1+Ｎ”的人工智能項目群。“1”就是新一代人工智能重大科技項目，專門針對新一代人工智能特有的基礎理論、關鍵共性技術進行攻關。“Ｎ”就是圍繞人工智能相關的基礎支撐、領域應用形成的各類研發(fā)任務布局。

李萌介紹，“科技創(chuàng)新2030-重大項目”是動態(tài)的、開放的，將根據(jù)科學技術發(fā)展的前沿趨勢及時調(diào)整。此外，新一代人工智能重大科技項目的實施將充分調(diào)動中央政府、地方政府、企業(yè)、社會資本等各方積極性，多渠道出資、共同發(fā)力。

專家建議，我國人工智能發(fā)展應注重：把握發(fā)展新階段，重點發(fā)展以深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控為基本特征的新一代人工智能；突出創(chuàng)新能力建設，推動建立基礎理論和關鍵共性技術體系；形成前瞻系統(tǒng)布局，堅持研發(fā)攻關、產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)培育“三位一體”。

“新一代人工智能科技重大項目，主要瞄準人工智能技術前沿，結(jié)合國家重大需求進行設計。”科技部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司司長秦勇介紹，大數(shù)據(jù)智能、跨媒體混合智能、群體智能、自主智能系統(tǒng)，這些恰恰是新一代人工智能技術發(fā)展的重要方向。

中國AI之路如何“控”

高技術有時會像“脫了韁的野馬”肆意奔騰。既要讓馬兒跑，也不能讓它“脫韁妄為”。

有不少科技界產(chǎn)業(yè)界知名人士在支持人工智能發(fā)展的同時，也對人工智能發(fā)展可能帶來的就業(yè)、倫理、安全等方面的挑戰(zhàn)高度關注。

與所有的顛覆性技術一樣，新一代人工智能具有高度的不確定性，可能帶來改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律與社會倫理、侵犯個人隱私等問題。因此需要統(tǒng)籌謀劃、科學引導。

如何確保人工智能安全、可靠、可控？李萌表示，人工智能具有技術屬性和社會屬性高度融合的特征。既要加強人工智能研發(fā)和應用力度，又要預判人工智能的挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策與社會政策，實現(xiàn)支持發(fā)展與合理規(guī)制的協(xié)調(diào)，最大限度防范風險。

“建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國并不簡單是一個技術研發(fā)的問題，還包括技術體系、人才隊伍、社會治理水平。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞表示，規(guī)劃的核心不僅是推動人工智能技術進步，同時最大限度降低風險，確保人工智能走上安全、可靠、可控的發(fā)展軌道。